海啸研究

已有研究结果表明，我国南海近海海域具有发生破坏性海啸的地震地质构造条件，历史上这一区域也发生过较大地震，产生的海啸波引起了一定程度的破坏，例如1604年12月19日福建泉州外海发生7.5级地震和1918年2月13日广东南澳附近海域发生7.3级地震，都有文献记载潮涨潮退和渔船倾覆现象；另外，地震海啸的危险性分析结果表明，菲律宾马尼拉海沟发生巨大海啸的风险较高，显著提升了我国东南沿海地区的海啸危险性。

我国作为一个滨海大国，拥有大陆和岛屿海岸线18000公里和14000公里。沿海分布着一系列重大港口城市，如大连、天津、青岛、上海、厦门、广州、香港、澳门等。另外，许多重大工程，例如核电厂都依海而建。东南沿海或者马尼拉海沟一旦发生大震级地震，这一系列的港口城市、海上钻井平台、跨海大桥和核电机组都将有可能遭受袭击并发生破坏，对我国甚至世界经济和社会的影响将不亚于2011年日本海啸。因而，考虑到海啸引起灾害的巨大风险性，我国政府应居安思危，增加海啸防灾减灾研究的投入，加快对沿海重大工程场址的地震海啸危险性评估工作，构建完善的海啸防灾减灾机制。 针对我国目前在海啸灾害研究方面的现状，结合国际海啸研究动态，当前应侧重以下几方面的工作：

1）编制统一的我国历史海啸目录。目前已有四个研究团队编制了我国历史海啸目录，结果并不一致。应考虑由权威研究机构对它们进行集成评估，建立一套统一的、可信的我国历史海啸目录。对历史文献记载的沿海海潮灾害，结合历史地震目录，对风暴潮和海啸时间进行区分。历史海啸目录可确定沿海海啸风险性及发生率，并可作为重大工程选址的科学依据。

2）我国海啸灾害危险性分析。建立科学的海啸危险性概率分析方法，开展海洋地质构造调查，划分精确的沿海局地潜在海啸源，确定其地震活动性参数。对我国沿海重大工程、重点城市开展地震海啸危险性分析工作，绘制沿海地震海啸危险区或制订海啸灾害区划图，明确我国海啸灾害防御目标。

3）完善加强海啸灾害监测、预测警报服务系统。为适应海洋防灾减灾以及海洋资源开发工作的需要，加强地震预警系统和海啸预警系统的技术统一和业务管理，结合地震科学技术，实现我国沿海重要区域的监视观测，客观准确地进行海啸灾害分析、评估，建立功能较齐全的现代化海洋灾害监测、预报警报服务系统。

4）加强海啸防灾减灾宣传教育。对可能遭受海洋灾害袭击的地区进行宣传，普及海啸防灾减灾知识，提高海洋防灾减灾应变能力，增强海洋防灾减灾意识。一方面，政府在沿海应设立警示牌，规划合理的疏散路线以及安全的避难场所；另一方，可通过公众媒体、广播电台、互联网、手机APP等平台逐步普及海啸逃生知识，加强安全教育。

5）完善海啸防灾减灾法制定。在地震灾害和海洋防灾减灾实践中我国已积累了大量经验，已经制定了一些制度和规范，但有关海啸防灾减灾观念仍然相当淡薄，尤其是沿海地区的整体规划基本没有考虑海啸防灾问题，要加强法制建设，制定海啸减灾法规，适应我国海洋减灾工作发展需要。

6）开展核电场址的海啸危险性评估。世界上针对核电站开展海啸危险性评估工作的国家仅美国和日本，我国目前正处于核电建设高峰期，已建、在建和拟建的核电站几十座，且大都临海。应重点开展这方面工作，汲取3.11日本福岛核电站事故经验，提升海啸防御措施，做好应急管理，防微杜渐。